人大政协请的两位“特邀嘉宾”有个共同的身份

发布时间:2017年10月30日 编辑:反腐君 来源:网络 分享:


人大政协请的两位“特邀嘉宾”有个共同的身份

撰文 | 周宇  邢颖

今天,也就是10月30日,全国人大和全国政协都召开了常委会,学习贯彻党的十九大精神。全国人大请了中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长黄坤明作辅导报告;全国政协邀请了中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁作专题报告。

人大政协请的两位“特邀嘉宾”有个共同的身份

两位“特邀嘉宾”虽然职务完全不同,但他们有一个共同的身份:《党的十九大报告辅助读本》编写人员。

每有重大会议召开、重大规划发布后不久,中央都会组织出版一系列辅助学习材料,帮助人们准确理解相关的精神,这已经算是“惯例”。包括党和国家领导人也会亲自撰写署名解读文章。而今天,党的十九大文件及学习辅导读物首发式在北京图书大厦举行。根据中央有关部门统一安排,人民出版社、党建读物出版社、学习出版社共同推出了6种大会文件及学习辅导读物。其中,3种权威辅导读物均由文件起草组组织编写,即人民出版社出版的《党的十九大的报告辅导读本》,党建读物出版社与学习出版社联合出版的《党的十九大报告学习辅导百问》,党建读物出版社出版的《十九大党章修正案学习问答》。

政知圈(微信ID:wepolitics)第一时间看到了几本书的相关信息,从编写人员能看出一些辅助读本的编辑逻辑。

编写人数“史上最多”

十八大后,从三中全会开始,会后都会有辅导读本出版。《党的十九大的报告辅导读本》编写人员高达90人,是历次最多的。

十八届三中全会后出版的《<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>辅导读本》,编写人员共64名。

十八届四中全会后出版的《<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>辅导读本》,编写人员共70名。

十八届五中全会后出版的《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>辅导读本》,编写人员共84名。

十八届六中全会后出版的《<关于新形势下党内政治生活的若干准则><中国共产党党内监督条例>辅导读本》,编写人员共73名。

关于本书编写人员的组成,按级别分,党和国家领导人有19人。其中,属于十九届中央政治局成员的有14人,分别是(按姓氏笔画)丁薛祥、习近平、王沪宁、刘鹤、许其亮、杨洁篪、杨晓渡、汪洋、陈希、陈敏尔、赵乐际、栗战书、黄坤明、蔡奇。十八届中央政治局成员包括刘云山、王岐山、张高丽、刘奇葆。此外,还有全国政协副主席、中国人民银行行长周小川。

如果从编写人员所在的领域看,又可分为地方党政干部、中央部门干部、国务院部门干部、中央各领导小组成员、国家级智库成员等。其中因为中央纪委的相关人员较多,单独列了一部分。话不多说,请看政知圈(微信ID:wepolitics)的表格如下(排名不分先后):

地方党政干部(3人)

蔡奇

北京市委书记

陈吉宁

北京市代市长

陈敏尔

重庆市委书记

中央部门干部(12人)

丁薛祥

中央办公厅主任

陆国强

中共中央办公厅法规局局长

王心富

中宣部理论局副局长

黄坤明

中宣部部长

高选民

中组部副部长

孟祥锋

中央直属机关工委常务副书记

陈希

中组部部长

张纪南

中央编办主任

汪永清

中央政法委秘书长

李小新

中组部组织一局局长

李炎溪

中组部老干部局局长

田培炎

中央改革办党建局局长

中央纪委干部(4人)

潘盛洲

中央纪委驻港澳办纪检组组长

苗庆旺

中央纪委研究室主任

肖培

中央纪委副书记

江金权

中央纪委驻国资委纪检组组长

国务院部门干部(13人)

王志刚

科技部党组书记、副部长

尹蔚民

人社部党组书记、部长

韩长赋

农业部部长

许善长

发改委综合改革司司长

徐林

国家发改委城市和小城镇发展中心主任

宁吉喆

国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长

袁曙宏

国务院法制办公室党组书记

易纲

央行副行长

苗圩

工信部部长

陈宝生

教育部部长

肖亚庆

国资委主任

肖捷

财政部部长

李斌

卫计委主任

中央各领导小组成员(5人)

王志军

中央财经领导小组办公室经济一局局长

尹艳林

中央财经领导小组办公室经济二局局长

韩俊

中央农村工作领导小组办公室主任

乐玉成

中央外事领导小组办公室副主任

杨伟民

中央财经领导小组办公室副主任

国家级智库成员(15人)

王一鸣

国务院发展研究中心副主任

王伟光

中国社会科学院院长

林兆木

中国宏观经济研究院原常务副院长

蔡昉

中国社会科学院副院长

韩文秀

国务院研究室副主任

黄守宏

国务院研究室主任

唐方裕

中央政策研究室政治研究局局长

冯海发

中央政策研究室经济局局长

曲青山

中共中央党史研究室主任

林尚立

中央政策研究室秘书长

张来明

国务院发展研究中心副主任

冷溶

中央文献研究室主任

何毅亭

中央党校常务副校长

邱敦红

中共中央政策研究室

纪伟昕

中央政策研究室社会研究局局长

其他(7人)

舒启明

全国政协副秘书长

高虎城

全国政协港澳台侨委员会副主任

徐绍史

全国政协人口资源环境委员会副主任

姜伟

最高人民法院副院长

施芝鸿

全国政协社会和法制委员会副主任

沈春耀

全国人大常委会法制工作委员会主任 

刘世锦

中国发展研究基金会副理事长

当然,其中有一些人有多重身份,特别是党和国家领导人序列的,例如中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁还担任中央政策研究室主任,中央全面深化改革领导小组办公室主任;

中央政治局委员刘鹤担任中央财经领导小组办公室主任、国家发展和改革委员会副主任、党组副书记;中央政治局委员杨洁篪是国务委员,中央外事工作领导小组办公室主任;中央政治局委员杨晓渡也是中央书记处书记,中央纪律检查委员会副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长。

另外还有中宣部副部长王晓晖同时为中央政策研究室常务副主任;穆虹和蒋建国职务既在中央部门序列,也在国务院序列,穆虹任中央改革办常务副主任、兼任国家发展和改革委员会副主任(正部),蒋建国同时担任中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任。

107个问题全方位覆盖十九大报告精神

现在说说党建读物出版社出版的两本辅导读物——《党的十九大报告学习辅导百问》(与学习出版社联合出版)和《十九大党章修正案学习问答》。其中第一本编写人员与《党的十九大的报告辅导读本》编写人员完全一致。内容上,以习近平所做的十九大报告开篇,紧跟着是十九大关于十八届中央委员会报告的决议。接下来,分别是刘云山、王岐山和张高丽的三篇解读文章。再往后,是刘奇葆、许其亮、汪洋、赵乐际、栗战书、杨洁篪和周小川的署名文章。

在这一大部分之后,是关于十九大报告的“百问”,实际上有107个问题。从最基本的“十九大的主题是什么”,“如何认识党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革”,到深入一些的“如何全面增强执政本身”、“为什么要奋力走好新时代的长征路”,乃至十分具体的“如何理解促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究”等等问题面面俱到。

人大政协请的两位“特邀嘉宾”有个共同的身份

另外一本《十九大党章修正案学习问答》,编写人员除了两位中央政治局原常委刘云山和王岐山,另外还有33人,绝大部分也都参与了前两本书的编写工作。不过编写人员中也出现了几个“新”名字,分别是史文杰、杨章裕和陈龙发。政知圈(微信ID:wepolitics)之前在写中央纪委《永远在路上》纪录片时,这个名字曾出现在片尾,他是《永远在路上》的总撰稿人,来自《中国纪检监察报》。另外还有杨章裕和陈龙发,根据2016年公开披露的信息,二人分别来自中央全面深化改革领导小组办公室和中组部。

所有“本书编写人员”有团队负责打理

每年都会接到编辑出版任务的主要就是上文提到的三家出版社,每年也都是“时间紧、任务最重”,要在最短的时间内,毫无差错地将相关书籍出版发行。

人民出版社政治编辑一部主任张振明曾接受政知圈(微信ID:wepolitics)采访时表示,编辑部收到稿件并进行编辑的时间和大会的时间基本上是同步的,会议进行期间,如果有需要修改的地方会联系作者进行修改,一方面编辑会提出修改意见,另一方面作者也会在会议期间提出修改的要求。

张振明还曾介绍道,辅导读物中所有的“本书编写人员”还有一个编务组,出版社如果对稿件修改、书籍封面设计等编辑出版中的具体情况有问题,不会找作者,而是和编务组直接对接,具体和作者沟通都由编务组负责。人大政协请的两位“特邀嘉宾”有个共同的身份

资料 | 新华社 人民网 北京青年报

校对 | 项战

人大政协请的两位“特邀嘉宾”有个共同的身份

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